425.第423章如何破坏一场变法

第423章如何破坏一场变法实际上，直到李察安排下去的人来到各地之后，他的政令才算是真正推行下去。

也正是如此，李察向百姓低价售牛的政令才得以推进，要不然这两万多头耕牛只会落到那些世家、豪强、官绅手中。

他花费一年时间调教出来了一千余名弟子，在通过筛选之后，这些弟子都已经使用过‘智慧药剂’。要不然他们也无法在一年的时间里学会这些知识。

除此之外，李察和吕洞宾交流的时候，从他手中获得了不少功法。李察和吕洞宾一直都在进行法则交流，虽然两人之间的修行法门各不相同，但是万法之道殊途同归，到了他们这个层次之后都是对法则的领悟，已经没有太大区别了。

李察两人的交流更多的是两人各自领悟法则之间的交流，而除了法则交流外，李察还从吕洞宾这里获得了不少这儿世界的功法。

这个世界拥有自己的修行体系，叫做练气和观想法。练气是吞吐天地灵气，观想法和冥想法相似，观想法需要观想特定的观想图。

在这个世界传法是有因果的，不能随便传法。所以纯阳真人吕洞宾对于传法很是谨慎。这一点从他收徒弟的数量就能看出来。

不过普通的导引术并没有这个要求，导引术的作用是强身健体。配合特殊的呼吸法，效果很不错，和李察手中的骑士呼吸法类似。

战场上那些冲阵猛将基本上都是学习过这种导引术的。只不过想要真正做到像西楚霸王项羽、吕布、李存孝这种镇压一个时代的猛将，除了导引术外，他们自身的身体条件也很特殊。

李察重新修改的导引术最大的好处就是学习条件降低了，当然修炼的效果比起以前也有所不如。

李察将这一套导引术传授给了他收的这些弟子。毕竟他的这些弟子接下里去各地为官，肯定是要得罪当地的世家、豪强、官绅的。

如果没有足够的实力，很有可能被这些人暗中干掉。这种事情并非不可能，要知道，就算是到了明朝，皇帝派遣下去收税的官员都会被人围殴打死。

再加上天下未定，各地还有盗匪，一旦那些豪强和盗匪勾结，就算是地方官员也有可能比干掉。

李察为了培养着这些人花费了不少功夫，可不想他他们被那些人干掉。因此花费了不少材料制作的丹药帮他们练习导引术。

一千个弟子三人或者四人一组被分配到地方州县为官，被分派到了三百个州县，虽然每个州县只有几个人，但是已经能够帮助朝廷控制这些州县了。

三百多个州县占据了周国八成的土地。此时周国几乎一统北方，若是其他人敢这么做，皇帝估计晚上睡觉都睡不着了。

好在郭荣清楚李察的真实身份，对此没有丝毫不满。毕竟李察作为神仙，最后肯定是要离开的，而李察离开之后，他留下的这些弟子全部都是郭荣的人。

但是别人不知道这事啊，于是朝廷中不少官员都对李察进行弹劾。弹劾其结党营私，任人唯亲，意图不轨，有谋反嫌疑。

这些官员看到李察做的这件事一个个都是欣喜若狂，心中想着终于是抓到了你把柄了。李察这段时间改制得罪了太多的人，这些人恨不得将其千刀万剐。

同时心中也对李察的行为嗤笑不已，李察这是自不量力，你手中连一个士兵都没，还敢觊觎朝廷大权？就算你封了几百个官又如何？想要杀你，难不成你还能靠着这些官员早饭不成？

但是让这些官员大跌眼镜的是，这些奏疏送上去之后，没有起到任何作用，皇帝对李察甚至连一句申饬都没有。

看到这种情况，一些人已经意识到了事情并不简单，没有再上疏，但是更多的人则是认为皇帝是在等这件事情继续发酵，于是依旧有大量官员上疏。

第二天大朝会，刚刚开始议事，就有官员直接上疏此事，弹劾李察徇私枉法，意图谋反。

而伴随着他的上疏弹劾后，就像是吹响了进攻的号角，立刻就有十几个官员紧跟着上疏弹劾李察任人唯亲、罗织党羽等等，短短时间，就给他安上了十几个罪名。

这要是换到别人身上，诛九族都够了，但是李察对此没有任何表示，甚至连看都没看那些人一眼。

“诸卿李相所为乃是朕所下令，那些官员，乃是朕诏令前往，诸卿不必忧虑。”郭荣直接说道。

“这些官员乃是朕为了改制特意准备的，诸卿是对改制有什么不满吗？”

听到郭荣的声音，这些官员瞬间愣住了，脑子里冒出一个想法：臣等正欲死战！陛下何故先降？

这些官员并不相信郭荣的说法，毕竟郭荣哪有时间来培养着这么多官员。要知道这些官员全部都是精通治理地方的人，并且他们很清楚地方豪强的手段，仅仅不过是一两个月，这些人不过是八品九品的官员，就相互配合着将那些地方豪强整治的难受无比。

同时，这些人心中也升起了一阵恐惧。很多人觉得朝堂之上的那些高官掌握着国家真正的权利，但是真正的情况却是朝廷的各种政令下达之后，到了地方上，都是由底层的那些官员来执行的。

这些芝麻大的小官看上去没什么事影响，但是如果则些官员们全部加起来，完全就能左右帝国的根基。

这股力量直接就让皇帝精准的掌握了地方上真实情况。

在封建王朝中，因为科学技术的问题，朝廷中枢很难知道地方上的真实情况，很多时候，朝廷下达的命令，到了地方上执行的时候，就是另外的一种样子。

额，不仅是在封建王朝，实际上就算是进入二十世纪，二十一世纪后，有大量先进通讯技术后，这种情况依旧是存在的。

从古至今，地方上执行中枢的命令，想要这个政令动些手脚，有太多的方法了。最简单的办法就是‘倍之’。简单来说就是对朝廷的命令执行的时候，直接加倍，至于说加一倍还是加几倍就看这些官吏的想法了。朝廷说每一户百姓征税十钱，但是到了地方上征收十钱正税，然后再征收十钱杂税，再征收十钱火耗。

总之，朝廷最后收到了十钱，而百姓付出了至少三十钱。除非事情闹大，不然朝廷根本不知道，地方上到底征收了多少钱。

那些人有太多的方法来多征钱粮了，火耗只不过是最基本的，后面还有鼠雀损耗税。鼠雀损耗税是什么意思，简单来说就是征收赋税的时候，因为大多时候征收的是粮食等实物，这些粮食放入官仓后，虫蛀鼠食，鸟雀啄食的损耗。

按照官吏的说法就是这些损耗是不可避免的，因此为了达到朝廷的要求，那就先多征收一部分来作为损耗使用。至于说到底损耗多少，那就是秘密了。

后世因为这种方式容易暴露已经不再使用这种方式，但是他们使用的是另一种更隐蔽的方式。

中枢政令下达，大多时候都是又一个区间弹性的，而那些人就会按照他们的利益来严苛或者宽松执行。甚至还有人故意矫枉过正。

历史上，这种事情已经发生过了无数次。

王安石变法中，最简单的一条青苗法就是如此。当年王安石在地方担任官员，发现很多百姓在耕种的时候缺钱，因此只能去找当地的大户、豪强借贷，然后等到粮食收获的时候再还钱。

而豪强们自然不是开善堂的，借贷的利息不低，很多百姓辛苦一年，到手上不过刚刚够还贷。王安石于是就推行了青苗法。

以官府出钱借给普通百姓，给予更低的利息，这样百姓在丰收之后，再还给官府，官府通过这种金融操作就可以不用加税而获得更高的财政收入，而百姓也能减轻负担。

当时宋朝财政困难，朝廷想要通过加税或者变法改善财政。王安石以‘民不加赋而国用足’上疏神宗皇帝。

神宗皇帝看到王安石的办法，觉得这个办法非常好，于是支持王安石的变法。

王安石成为丞相后，开始推行这些变法。历来变法都是利益的重新划分，按照王安石的变法，朝廷获得跟过钱财，百姓负担减轻，那难道没有人利益受损吗？

这自然是不可能的！利益受损的正是各地豪强、官绅、大户们。也只有这些人才有钱借给普通百姓。他们的力量很强，而且在地方上都是地头蛇。

王安石变法就是在他们身上割肉，这些人怎么可能束手就擒？

变法是需要底层官员进行执行的，而底层官员和这些地头蛇的关系极深。王安石让他们推广青苗法，这些人自然不敢不推行。

但是怎么推行，以什么标准推行，完全就是他们说的算。

朝廷官府推行青苗法，给了大量钱财教给地方官府，一些胆子小的，就是地方官府将这笔钱贷款给当地大户，然后当地大户再用这笔钱贷款给那些普通百姓。

百姓得到的青苗贷利息不变，官府发放的青苗贷也全部发放洗去，并且收到了利息。官员有了政绩，当地豪强也收到了利息，朝廷也得到了一笔欠款，百姓们没有什么变化，看上去是皆大欢喜。

这操作是不是很眼熟？当年东大让银行放开贷款给百姓，鼓励百姓经营，并且给每家银行设定了放贷任务，但是这些贷款有多少落到百姓身上了？

绝大多数贷款都被那些不可明说人贷走，然后再以民间借贷的方式贷给了那些需要的人。然后一部分人就轻轻松松先富起来了。这个世界上没有什么新鲜事，现在干过的事情，在古代早就已经有人干过了，只不过是换了一个名头罢了。

当然这些还算是好的，无非就是国家减轻百姓负担的目标没有达到，但是遇到那些心黑的就不同了。王安石变法时候，同样设定了要求，一些官员为了政绩，强行将这些钱借给不需要钱的百姓，然后逼的这些百姓破产。

还有一些地方豪强故意让一些流民、无赖去借贷，然后借贷之后，这些流民、无赖借贷之后，转身就消失不见。官府非但收不回利息，甚至连本金都被骗走了。

结果就是原本王安石用来减轻百姓负担的善政，到了地方上之后，变成了害民的恶政。青苗法非但没有给朝廷带来财政收入，反倒是搞的地方一团糟。

青苗法变成如此，而其的变法同样也是一地鸡毛。

时代的一粒灰尘，落到普通人身上就是一座山。一个青苗贷就能逼的无数百姓家破人亡，李察想要改制自然是不会给这些人机会。

李察很清楚这些手段，这才在推行改制的时候，先掌控吏治。只有那些执行的官员能够认真执行政令，改制才算是真正成功，要不然所谓的变法、改制全部都是空中楼阁，一推就倒下。

后来张居正变法就吸取了王安石变法的教训，变法改制的时候，首先进行了考成法，整顿了吏治，换上了那些愿意跟他一起推行变法的官员。

只可惜他的变法一样逃不过人亡政息。

李察现在正处于开国之初，郭荣春秋鼎盛，威望镇压朝堂，中枢禁军在手，无人敢于反对。李察也有诸多办法，还培育了千名弟子跟随。有了如此威势，这才开始推行改制。

朝堂之上，郭荣有了上千地方官员相助，对大周的掌控力度几乎达到了封建王朝的顶峰。

同时有了这些地方官员在，那些地方豪强和官员相互勾结的事情也降到了最低，甚至就连税收也变得正常了。以前地方官员根本不敢向那些豪强收税，税收只能压在普通百姓身上，而到了现在，李察自然不会放过这些人。

普通百姓身上才几个钱？征收多了只能逼的他们家破人亡，那些豪强、官绅、世家才是有钱人。